Le projet
01.
Composante 1
Composante 1 : Améliorer l’accès aux infrastructures et aux services pour le développement économique (55 millions USD) .Elle est subdivisée en deux sous-composantes :
Sous-composante 1.1 : Infrastructures et services urbains résilients pour le développement économique des villes (36 millions USD) : appui aux investissements des communes par l’octroi de subventions pour financer des infrastructures et services urbains.
Cette sous-composante financera des investissements dans les infrastructures et services d’appui à la croissance et au développement économique des 7 villes, y compris des investissements qui contribuent à l’attractivité des villes pour les affaires et l’emploi. Il s’agira, entre autres, de routes urbaines, de systèmes urbains d’évacuation des eaux, d’extensions du réseau électrique et du réseau d’adduction d’eau, des infrastructures de gestion des déchets solides ou liquides, des équipements communautaires ou culturels, des marchés, et des espaces publics et parcs, etc.
Le projet financera les investissements d’infrastructures qui participent aux priorités de développement économique identifiées par l’intermédiaire d’un processus
participatif et qui satisfont aux conditions d’éligibilité (Compétences communales, existence dans le PDC, impact économique évident, mesures d’atténuation des effets environnementaux et sociaux, non concurrentiels pour le secteur privé).
Sous- composante 1.2 : Electrification urbaine et rurale (19 millions USD) : appui à la SOMELEC pour accroire l’accès à l’électricité des ménages dans certaines zones d’intervention du Projet.
Cette sous composante dont l’exécution technique est assurée par la SOMELEC portera sur le financement d’infrastructures d’électrification et d’extension des réseaux électriques couvrant notamment Bassiknou et le Camp de M’Berra, en synergie avec le projet RIMDIR financé par l’AFD et l’UE.
02
Composante 2
Composante 2 (8 Millions USD) : ‘’Renforcer la Décentralisation et les capacités des collectivités locales’’. Elle est subdivisée en deux sous-composantes : Sous-composante 2.1 : Renforcer le processus de décentralisation (2 millions USD) : Cette sous-composante accompagnera la mise en œuvre de la Stratégie Nationale de Décentralisation et de Développement Local, en renforçant le cadre légal et le processus de transfert des responsabilités et des ressources aux Collectivités Territoriales (CT). Le projet financera une Assistance Technique , des équipements , des formations au profit des cadres des Administrations Centrales et Déconcentrées (DGCT , DGTCP, DGAT, DCE, DGHU) , des appuis au déploiement et interfaçage des logiciels SIGeL et Beit Elmal en vue d’améliorer la décentralisation budgétaire et la mobilisation des ressources propres , appuis aussi au Ministère en charge de l’Energie (MPME) , etc. Sous-Composante 2.2 : Renforcer les capacités des CT ciblées (6 millions USD) : Cette sous-composante portera, entre autres, sur des appuis : ü Aux 7 Communes et 5 CR en gestion financière, mobilisation des ressources propres, GRH, planification (PDC et PDR), AT, équipements, formations des cadres et élus, ü A la gestion urbaine des communes par des Plans simplifiés d’urbanisme, ü Aux administrations déconcentrées dans la coordination des acteurs du développement dans les CT ciblées et de l’humanitaire dans la Zone de M’Berra
03
Composante 3
Composante 3 (8 Millions USD) ‘’Gestion, Suivi et Evaluation du projet’’ La Composante 3 du Projet porte sur les appuis à la mise en œuvre de toutes les activités du Projet conformément aux politiques et directives de la Banque Mondiale en matière de :
- Coordination,
- Supervision,
- Gestion financière,
- Passation des marchés,
- Audits,
- Sauvegardes environnementales et sociales,
- Suivi et évaluation,
- Formation et
- Gestion et appui à l’exécution de la Sous-Composante 1.2 par la SOMELEC ; et
- Coûts relatifs à l’Unité de coordination du projet CCP et autres entités d’exécution ( AR Kiffa , sous-unité de Néma et UGP-SOMELEC).
04
Composante 4
Composante 4 (00 USD) ‘’Composante d’intervention d’urgence contingente’’ (CERC) La Composante 4 du Projet porte le financement des interventions d’urgence : Si un événement naturel précipite une catastrophe majeure affectant les moyens de subsistance des personnes vivant dans la zone du projet, le Gouvernement peut demander à la Banque mondiale de réaffecter des fonds du projet pour couvrir certains coûts de réponse d’urgence et de relèvement.
05
Bénéficiaires
Les critères fixés par le Gouvernement mauritanien et la Banque Mondiale, à savoir (i) le potentiel de développement économique, (ii) les zones d’influence et (iii) les villes hôtes des refugiés, ont permis de retenir sept (7) Villes afin d’accroître leur compétitivité économique dont cinq (5) communes chefs-lieux de Wilaya, deux (2) communes chefs-lieux de Moughataa et une (1) commune non chef-lieu de Wilaya et de Moughataa (Rurale) qui sont réparties dans cinq Wilayas du Pays comme suit :
Les bénéficiaires du Projet sont les Communes, les Conseils Régionaux, les Services techniques et administratifs et les Populations des sept (7) villes intermédiaires retenues, à savoir, Néma, Aioun, Kiffa, Rosso, Sélibaby, Bassiknou/M’Bera et Adel Bagrou. Les Communes, constituant le principal groupe cible du Projet, profiteront directement des investissements à réaliser à travers l’appui financier au développement local, d’une part et des activités d’appui aux Communes et de renforcement de leurs capacités, d’autre part. Les Conseil régionaux bénéficieront des activités d’appui et de renforcement de leurs capacités. Les Administrations publiques centrales et déconcentrées, bénéficieront d’un renforcement des capacités leur permettant d’assurer un appui approprié aux Communes pour jouer efficacement leur rôle de moteur de développement local. Les bénéficiaires indirects comprennent la population des villes ciblées et celle des régions dans leur ensemble et plus particulièrement les acteurs économiques du secteur formel et informels et ceux de l’économie sociale, y compris les réfugiés.